机械网-中山市政府09年促增长保发展措施

前不久国务院公布的4万亿元经济刺激方案，在经济危机笼罩下的“寒冬”激起了强烈反响。近日，市政府正式出台2009年促增长保发展12项措施，计划明年组织投入200亿元资金，为业界和大众带来“冬季暖阳”。

基础设施建设是重点

面对金融危机，各级政府部门近期深入企业调研，多方听取意见，1方面了解企业实情，给企业鼓劲，另外一方面打出帮扶企业的“组合拳”，此次端出的200亿元“大蛋糕”，显示了政府和企业共渡难关的决心。

对民生的关注在“102项措施”中得到了极大体现。比如，重点加快建设适应我市产业发展需要的技能人材队伍；建立涉农小额贷款风险基金，实行农业小额贷款贴息；鼓励支持全民创业；建立完善工资正常增长机制和社会保障机制；设立社会保障全覆盖专项资金等。

而加快基础设施建设是明年的重点。据流露，市政府将组织投入100亿元以上，用于交通能源、城建环保、社会事业、自主创新、重大产业、平安保障等基础设施项目建设。

迎来促经济转型的良机

组织投入200亿元，既是保经济增长的对策，也是促经济转型的良机。

在加快产业结构调剂升级方面，市政府将增加产业发展扶持资金，在原有工业、服务业、农业、科技发展专项资金基础上，设立省市共建产业基地专项资金、市镇共建先进制造业基地专项资金、中小企业发展专项资金、会展业发展专项资金，和利用“3旧”资源发展现代服务业、文化旅游业、节能减排等专项资金，增进产业层次优化提升，加快构建现代产业体系。

同时，“102项措施”将引导企业增强自主创新能力。明年，我市将重点实行“10大科技”工程，包括企业专利1站式服务工程、产业集群共性技术创新服务平台建设工程、产业技术同盟行动计划工程、科技强企支持计划工程、重大科技攻关计划工程、民生科技工程、国际科技合作工程、科技融资联合行动计划工程、创新人材工程、科技服务创新中心工程等。

多个行业直接沾恩

“102项措施”另外一重大利好是，将加大金融对经济增长的支持力度。扶持中小工业企业融资发展，包括贷款贴息、贷款风险补偿、贷款担保补助和融资推动资金，拓宽企业融资渠道，继续支持企业上市发展，增进中小企业做大做强。

对房地产行业来讲，新举措将是1场“及时雨”。为增进房地产业健康发展，市政府将加大力度推动房地产业发展和廉租房、经济适用房供应；健全“保障＋市场”模式的住房供应体系，到2011年全市新增投放约2000万平方米各类住房；从房地产开发相干规费、住房公积金管理等方面出台调剂措施；拨出专款购买廉租房、安置房、周转房，加强土地预控预征，发展中心商务区为龙头的复合型房地产。

固然，200亿元的“大蛋糕”并不是仅惠及上述产业，其杠杆效应还将撬动许多关联产业。比如，基础设施建设、房地产的发展，将辐射钢铁行业、工程机械行业、水泥业等，而房地产的健康发展，也将拉动灯饰、家具等市场消费。

撬动社会资本投资

对促增长保发展的200亿元，钱从何来？许多市民对此10分关心。市领导表示，除地方财政投入之外，将拉动社会资本的投入，拉动多类型资本、多类型主体共同参与投资。为做好相干工作，市政府正在制定“102项措施”的具体细化办法，确保各项资金科学规范使用。

部份闻到“风声”的市民，无不振奋地表示，这些措施将稳定人心、令人们提振正在衰减的市场信心，释放市场需求。市委副书记、市长李启红表示，老百姓有消费信心了，内需扩大了，将有助于增进经济安稳较快增长，保持社会民生科学发展。

中山市政府2009年促增长保发展12项措施

1、加快基础设施建设。

组织投入100亿元以上，用于交通能源、城建环保、社会事业、自主创新、重大产业、平安保障等重大项目建设。通过基础设施建设投入带动，增进经济实现新1轮增长。

2、加快产业结构调剂升级。

增加产业发展扶持资金，在原有工业、服务业、农业、科技发展专项资金基础上，设立省市共建产业基地专项资金、市镇共建先进制造业基地专项资金、中小企业发展专项资金、会展业发展专项资金，和利用“3旧”资源发展现代服务业、文化旅游业、节能减排等专项资金，增进产业层次优化提升，加快构建现代产业体系。

3、增强自主创新能力。

重点实行“10大科技”工程，大力推动企业专利1站式服务、产业集群共性技术创新服务平台建设、产业技术同盟行动计划、科技强企支持计划、重大科技攻关计划、民生科技、国际科技合作、科技融资联合行动计划、创新人材工程、科技服务创新中心建设等，增进高新技术产业发展和传统优势产业科技水平升级。

4、加大金融对经济增长的支持力度。

扶持中小企业融资发展，包括贷款贴息、贷款风险补偿、贷款担保补助和融资推动资金，拓宽企业融资渠道，继续支持企业上市发展，增进中小企业做大做强治疗白癜风吃什么药物最有效。

5、加快出口贸易转型升级。

支持企业加大出口力度，优化出口结构，鼓励企业“走出去”，开辟外贸新市场。实行优化对外贸易结构嘉奖和大型出口企业经营绩效嘉奖，支持优势区域特点产品、有自主知识产权和自主品牌产品扩大出口，鼓励企业参加境内外国际性专业会展。

6、加快购销市场建设。

加大力度扶持构建工业购销流通体系，发展1批面向国内需求的专业市场。建立中山产品商贸基地，开辟西部市场。组建专业化营销采购中心，扶持1批商贸流通龙头企业。建立鼓励机制，鼓励优秀营销人员，扩大中山工业产品市场占有率。

7、加快城乡兼顾发展。

加快推动新农村计划、水利建设、农民新村、农桥农路等基础设施建设和村级工作，鼓励支持土地流出户和实行集中连片流转的村集体，扶持现代农业园区建设和生产经营，建立涉农小额贷款风险基金，实行农业小额贷款贴息。

8、增进房地产业健康发展。

加大力度推动房地产业发展和廉租房、经济适用房供应。健全“保障＋市场”模式的住房供应体系，到2011年全市新增投放约2000万平方米各类住房。从房地产开发相干规费、住房公积金管理等方面出台调剂措施，拨出专款购买廉租房、安置房、周转房，加强土地预控预征色素沉着，发展中心商务区为龙头的复合型房地产。

9、实现社会保障全覆盖。

确保农村基本养老保险实现全覆盖，城乡居民门诊基本医疗保险实现基本全覆盖。设立社会保障全覆盖专项资金、社会保障兼顾基金、社会保障财政补贴、农村合作医疗保障救助资金，完善社区卫生服务体系和全市医疗数据信息平台建设。

10、加强生态环境建设。

加快建设组团式生活垃圾处理基地、固体废物处理基地、城区污水处理厂管网、镇区污水处理厂2期及管网、环境质量和机动车在线监控系统、重点企业2氧化硫减排工程及在线监控设施等，提高城乡生态环境建设水平。

101、加能人才干力支持。

坚持优先发展教育、人材事业，出台政策措施，重点加快建设适应我市产业发展需要的技能人材队伍。积极推动教育现代化进程，大力发展职业技术教育，加快教育重点项目建设，全面培养、引进、留住、用好各类人材。

102、切实提高居民收入。

鼓励市民提高消费预期，改良市场环境，鼓励信贷消费，增加居民各类收入。鼓励支持全民就业创业，建立完善工资正常增长机制和社会保障机制。保持价格总水安稳定，培养新的消费热门如何判断孩子是不是癫痫。文中内容、图片均来源于网络，如有版权问题请联系本站删除！ 

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