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深圳市人大公布6部门法规实施情况报告并听取社会意见

发布时间:2021-01-13 12:44:02 阅读: 来源:装载机配件厂家

深圳市人大公布6部门法规实施情况报告并听取社会意见

昨天,深圳市人大将深圳市经贸信息委、深圳市交通运输委、深圳市市场和质量监管委、深圳市城管局、深圳海事局及深圳市前海管理局,共6部门提交的2014年度法规实施情况的报告向社会予以公布并听取意见和建议。深圳市市场和质量监管委报告中还建议,深圳现有电梯数量12万多台,全国大中城市排名第三,建议单独出台《深圳市电梯安全监察条例》。

昨天,深圳市人大将深圳市经贸信息委、深圳市交通运输委、深圳市市场和质量监管委、深圳市城管局、深圳海事局及深圳市前海管理局,共6部门提交的2014年度法规实施情况的报告向社会予以公布并听取意见和建议。

市监:

建议单独出台《深圳市电梯安全监察条例》

6部报告披露了不少关乎民生的项目及相关法规实施过程中存在的问题。

例如,深圳市经贸信息委报告中披露,目前深圳每年回收利用各种再生资源超过200万吨,年回收率在60%以上。其中,深圳机动车报废数量逐年提升,特别是近两年受黄标车和老旧车淘汰更新补贴机制激励,每年报废数量均在20000台左右。但由于深圳土地资源极为紧缺,导致规划的资源分拣场用地大多数都无法落实,甚至连深圳唯一的一家报废车回收拆解企业用地至今都无法落实。

另外深圳市市场和质量监管委报告中还建议,深圳现有电梯数量12万多台,全国大中城市排名第三,建议单独出台《深圳市电梯安全监察条例》。并提出建议深圳市法制办协调相关部门抓紧组织开展修订《深圳经济特区商品市场条例》工作。该条例其中的部分条款内容与当前商品市场实际情况的差距越来越大,目前已难以有效调整商品市场种类相关法律关系,亟待修订。

城管:

深圳没有官方犬只收容场所

深圳市城管局报告透露,现行《深圳市养犬管理条例》不够完善操作难。该条例从2006年7月1日起开始正式施行;2014年初,广东省物价部门和深圳市发改部门发布了相关文件,与该收费规定有所冲突,为此,该局紧急停止了收取养犬登记费,而《深圳市养犬管理条例》并未及时修改,导致法不可依。

目前深圳市、区城管部门均没有设置专门的养犬管理机构,没有配备专门人员,没有专项经费。同时,由于各区养犬管理和执法都分别由区城管科(综合科等)和监察大队、各街道由城管科(城建科)和街道执法队两个部门执行,多数连分管领导都不同,对市局的养犬管理工作要求难以直接执行到位。

据介绍,目前深圳没有一家官方犬只收容场所,仅部分区委托社会组织代为收容,但这些做法缺乏明确而具体的政策支持。此外过了法定的收容期限,无主的犬只无法处置,除部分被动保组织和市民收养外,其余的无法处置。同时,由于各区的经费有限,无法长期饲养,深圳一些动保组织就密切关注收容犬只的去向,导致执法部门收治的无主犬只成为“烫手山芋”。

前海:

呼吁细化法规,完善管理局运作

针对前海建设,前海管理局的报告中分析,该局作为国内唯一一个区域治理型的法定机构运作已有四年的时间,在行政管理的规范化、公共服务的优化、财政体系的完善、人力资源的整合、内部项目激励约束机制的建立和法定机构内部事业部管理模式等方面进行了积极探索,取得了一定的成效,建议能够在《深圳市前海深港现代服务业合作区条例》中通过具体的规定进行细化,通过法治完善前海管理局的运作,同时,对廉政监督局的职责内容进行相应调整,并建议将市和辖区政府相关部门的职能整合转移到一个独立的综合执法机构统一行使,在体制上解决多头执法问题,提高执法效率,土地出让收益的改革也亟待特区立法予以明确。

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